Colani: Nieuwe pagina aangemaakt met 'De [[Mozes en Aäronkerk in Amsterdam in neoclassicistische stijl]]'''Waterstaatskerk''' is de benaming voor Nederlandse kerkgebouwen die tussen 1824 en 1875 onder toezicht (en soms ook naar ontwerp) van ingenieurs van Rijkswaterstaat werden gebouwd, veelal met financiële steun van de landelijke overheid. Men stuit regelmatig op het misverstand dat dit gebeurde in opdracht van 'de minister van Waterstaat'...'

2025-05-03T09:30:17Z

Nieuwe pagina aangemaakt met 'thumb|De [[Mozes en Aäronkerk in Amsterdam in neoclassicistische stijl]]'''Waterstaatskerk''' is de benaming voor Nederlandse kerkgebouwen die tussen 1824 en 1875 onder toezicht (en soms ook naar ontwerp) van ingenieurs van Rijkswaterstaat werden gebouwd, veelal met financiële steun van de landelijke overheid. Men stuit regelmatig op het misverstand dat dit gebeurde in opdracht van 'de minister van Waterstaat'...'

Nieuwe pagina

[[Bestand:Mozes en Aaronkerk 1.jpg|thumb|De [[Mozes en Aäronkerk]] in Amsterdam in neoclassicistische stijl]]'''Waterstaatskerk''' is de benaming voor Nederlandse [[kerkgebouw]]en die tussen [[1824]] en [[1875]] onder toezicht (en soms ook naar ontwerp) van ingenieurs van Rijkswaterstaat werden gebouwd, veelal met financiële steun van de landelijke overheid. Men stuit regelmatig op het misverstand dat dit gebeurde in opdracht van 'de minister van Waterstaat', maar pas in 1877 werd een afzonderlijk ministerie van [[Ministerie van Waterstaat, Handel en Nijverheid|Waterstaat]] opgericht; waterstaat viel tot dan toe onder het [[Ministerie van Binnenlandse Zaken]]. Eindverantwoordelijke in [[Den Haag]] waren twee in 1815 opgerichte [[Ministerie van Eredienst|ministeries voor Eredienst]], het ''Ministerie van Zaken van de Hervormde en andere Erediensten, behalve die der Rooms-Katholieke'' en het ''Ministerie van Zaken der Rooms-Katholieke Eredienst''. In tegenstelling tot wat vaak wordt gedacht is het begrip Waterstaatskerk niet verbonden aan een bepaalde bouwstijl.

== Historische achtergrond ==
Met de omvorming van de oude federale [[Republiek der Zeven Verenigde Nederlanden]] in een nieuwe eenheidsstaat en de gelijkstelling van alle kerkgenootschappen na de [[Bataafse Revolutie]] van 1795 werd de nieuwe centrale landelijke overheid medeverantwoordelijk voor hun materiële aangelegenheden, want de scheiding van kerk en staat zou pas met de grondwet van [[Johan Rudolph Thorbecke|Thorbecke]] in 1848 worden ingevoerd. Na een staatsgreep in 1798 werd door het nieuwe [[Uitvoerend Bewind]] in de nieuwe [[Staatsregeling 1798|Staatsregeling]] gepoogd om de bestaande kerkgebouwen, die sinds de [[Reformatie]] allemaal in protestantse handen waren, eerlijk over alle kerkgenootschappen te verdelen, waarbij het plaatselijk grootste kerkgenootschap de kerk zou krijgen. Dat betekende dat veel oude dorpskerken aan de [[Rooms-katholieke Kerk|katholieken]] teruggegeven zouden worden, die zo hun bouwvallige, bekrompen [[Schuilkerk|schuil- en schuurkerken]] voor een fatsoenlijk gebouw konden inruilen. De verliezende [[Nederlandse Hervormde Kerk|hervormden]] zouden dan van de winnende partij een schadevergoeding moeten krijgen.

Deze regeling, die een proportionele verdeling van kerkgebouwen beoogde, mislukte echter meestal door de veelvuldige weigering van hervormde zijde om mee te werken. Ook een aantal kerken dat officieel teruggegeven was aan de katholieken, konden deze niet in gebruik nemen, omdat de hervormden weigerden ze te verlaten. Na een nieuwe [[Bataafse Republiek|staatsgreep]] in 1801 werden alle lopende procedures stopgezet, en werd besloten dat elke kerk in handen bleef van het genootschap dat die kerk op dat moment in bezit had, legaal of niet. Alleen in het zuiden van het land, en in mindere mate in delen van [[Overijssel]] en [[Gelderland]], waren de katholieken er tot dan toe op vrij grote schaal in geslaagd hun oude kerken terug te krijgen en werden de hervormden gecompenseerd.

Koning [[Lodewijk Napoleon]] heeft vervolgens nog tussen 1806 en 1810 incidenteel een enkele kerk aan de katholieken gerestitueerd, waarbij de verliezende protestanten rijkssubsidie kregen om een eigen (meestal veel kleinere) nieuwe kerk te bouwen, en de katholieken om de (vaak vervallen) teruggekregen kerk te herstellen. [[Willem I der Nederlanden|Koning Willem I]] zette dit subsidiebeleid na 1813 op grotere schaal voort. Toen bleek dat de behoefte aan subsidie voor kerkbouw met name in katholieke kring veel groter was dan gedacht, en dat de beschikbare fondsen ontoereikend waren, werd in 1819 een poging gedaan om tot een structurele aanpak te komen om het gebrek aan deugdelijke kerken in een keer uit de wereld te helpen. De daarop gelaste algemene landelijke inventarisatie, waarbij systematisch plaats na plaats de nood geïnventariseerd had moeten worden, liep echter wegens gebrek aan mankracht op een mislukking uit.

== Regeling ==
Om gezien de eigen financiële belangen van de overheid toch grip op de zaken te krijgen en geldverspilling aan ondeugdelijke bouwactiviteiten tegen te gaan, kwam per [[Koninklijk Besluit]] op 16 augustus 1824 een regeling tot stand. Die moest meteen ook een definitief einde maken aan de her en der nog voortsudderende conflicten tussen de katholieken en hervormden over het bezit van de oude kerken. Bij dit KB van 16 augustus 1824 werd bepaald dat er geen kerk meer gebouwd of verbouwd mocht worden zonder toestemming van de rijksoverheid, d.w.z. het Ministerie van Eredienst waaronder het desbetreffende kerkgenootschap ressorteerde. In ruil beloofde de overheid financiële ondersteuning bij de bouw van nieuwe kerken en bij het herstel van oude kerken.

In de meeste gevallen ging het om katholieke kerken, omdat de katholieken na twee eeuwen achterstelling zeker buiten de grotere steden veruit het meest armlastig waren. Maar in beginsel konden daarnaast niet alleen de hervormden, maar ook alle kleinere kerkgenootschappen - inclusief de [[Nederlands-Israëlitisch Kerkgenootschap|joodse gemeentes]] - daarvoor in aanmerking komen. Vanaf [[1848]] konden ook de [[Gereformeerde Kerken in Nederland (hoofdbetekenis)|gereformeerden]] gebruikmaken van de regeling voor de nieuwbouw van kerken.

== De rol van Rijkswaterstaat ==
Om die toestemming te verkrijgen moest de kerkelijke gemeente bij het ministerie een bouwplan, een bestek en een begroting indienen. Zeker in geval van een aanvraag om financiële steun werden daaraan door de overheid hoge eisen gesteld, waardoor herstel in de praktijk vaak neerkwam op sloop en vervanging door nieuwbouw. De controle op de deugdelijkheid van de ingeleverde projecten werd door Den Haag vervolgens gedelegeerd naar de gouverneurs in de [[provincie]], die daarvoor in de praktijk overal al snel - maar het was geen wettelijk vastgelegde verplichting - de [[Lijst van hoofdingenieurs van de Waterstaat en Rijkswaterstaat|provinciale hoofdingenieur]] van [[Rijkswaterstaat]] inschakelde. Die delegeerden die taak dan meestal weer verder naar de aan hen ondergeschikte arrondissementsingenieurs of opzichters. Die keuze lag voor de hand, omdat Rijkswaterstaat de enige overheidsdienst met bouwkundige kennis was die in de hele provincie werkzaam was.

Deze ingenieurs en opzichters beoordeelden en, indien nodig, verbeterden de door de kerkbesturen ingeleverde ontwerpen van particuliere bouwmeesters, of vervingen die door eigen ontwerpen. Omdat dat laatste vaak voorkwam, werden de Waterstaatsambtenaren ook regelmatig direct door kerkbesturen voor het ontwerpen ingeschakeld, zonder de tussenstap van een particulier architect. Naarmate kerkbesturen vermogender waren, kozen zij eerder voor een professioneel architect buiten Waterstaat, zodat vooral veel hervormde kerken en veel katholieke kerken in steden ''niet'' door Waterstaatsambtenaren ontworpen zijn, zoals de door [[Tieleman Franciscus Suys]] ontworpen [[Mozes en Aäronkerk]] in [[Amsterdam]]. Wel berustte ook dan het eindtoezicht op de bouw bij hen.

Een bijzondere groep kerken vormen de [[Leopoldskerk]]en, vier protestantse kerken in de huidige provincie [[Limburg (Nederlandse provincie)|Limburg]] die tussen 1835 en 1839, toen dit gebied nog tot de toewijzing van dit gebied aan Nederland bij het [[Verdrag van Londen (1839)]] door [[Brussel (stad)|Brussel]] werd bestuurd, op kosten van de Belgische overheid en onder toezicht van Belgische Waterstaatsingenieurs werden gebouwd.

Met de [[Grondwetsherziening van 1848]], die in de scheiding van kerk en staat resulteerde, werd ook de rol van de beide ministeries voor Eredienst bij de kerkbouw veel geringer. Zij werden weliswaar pas in 1868 opgeheven, toen op 24 oktober ook het KB van 1824 werd ingetrokken, maar de uitgekeerde subsidiebedragen werden al meteen fors verminderd. Daarmee nam ook de betekenis van Rijkswaterstaat snel af, een proces dat versterkt werd doordat ook het aantal professionele particuliere architecten vanaf het midden van de eeuw snel toenam, zodat ook bij de kerkbesturen in dorpen aan de expertise van Waterstaat steeds minder behoefte was.

== Bouwstijl ==
[[Bestand:Kleurstelling van het schilderwerk van de voorgevel - Utrecht - 20534585 - RCE.jpg|miniatuur|[[Station Utrecht Maliebaan]] - [[neoclassicisme]]]]
Ten onrechte wordt er vaak gesproken van een Waterstaatstijl. Andersom worden kerken vaak ten onrechte Waterstaatskerk genoemd. Inderdaad vertonen vooral kerken die werden gebouwd in de eerste drie decennia dat de regeling van kracht was belangrijke overeenkomsten in stijl en vorm. Dit heeft geleid tot het misverstand dat de overheid het uiterlijk van de kerk bepaalde. "Wat er staat is Waterstaat" werd tijdens de hoogtijdagen van de [[neogotiek]] (tweede helft 19e eeuw) als gezegde gebruikt om de afkeer van dergelijke kerken uit te drukken.

De bouwstijl werd echter niet door de overheid voorgeschreven en werd ook toegepast bij de talloze kerken die buiten de regeling om gebouwd werden. In feite gaat het hier om [[neoclassicisme]], de indertijd internationaal toonaangevende bouwstijl die in [[Nederland]] aan het einde van de 18e eeuw werd geïntroduceerd en gedurende de eerste helft van de 19e eeuw in verschillende varianten op grote schaal werd toegepast, zowel bij kerkelijke als profane gebouwen. De benaming Waterstaatstijl wordt vooral gebruikt voor een variant die wordt gekenmerkt door een versierde voorgevel met een [[Portico|zuilenportiek]] met een driehoekig [[timpaan]], en daarboven een kleine, meestal houten, klokkentoren.

Opvallend genoeg voldoen kerken die werden ontworpen door de eigen ingenieurs van Waterstaat doorgaans niet aan dit beeld. Dat kwam omdat meestal alleen kerkbesturen zich een zuilenportiek konden veroorloven die niet op (veel) subsidie aangewezen waren en zelf een bouwmeester in de arm hadden genomen. Als er wel veel subsidie nodig was, schrapte Waterstaat als eerste zo'n zuilenportiek als overtollige luxe, vanwege de door het meebetalende ministerie verlangde zuinigheid. Hetzelfde gold voor forse torens. Bovendien werd ook menige katholieke kerk in het noorden van het land zonder toren gebouwd, omdat de protestanten zich eraan zouden kunnen storen. Het kwam echter, omgekeerd, ook wel eens voor dat een kerk op advies van Waterstaat kostbaarder werd uitgevoerd dan oorspronkelijk de bedoeling was.

== Waterstaatsgotiek ==
Een variant op deze kerken vertoont decoratief toegepaste stijlelementen uit de [[Gotiek (bouwkunst)|gotiek]] en wordt wel [[Neostijlen|Willem II-gotiek]], waterstaatsgotiek of stucadoorsgotiek genoemd. Het gebruik ervan bleef echter in het tweede kwart van de negentiende eeuw, de hoogtijdagen van de Waterstaatskerken, nog zeer beperkt. Ook stelde het ministerie vaak de eis dat het gebruik van kostbare materialen en ingewikkelde constructies als gewelven achterwege zou blijven. Pas na het [[Herstel van de bisschoppelijke hiërarchie in Nederland]] in [[1853]] begonnen katholieken steeds meer in 'echte' neogotiek te bouwen, waarbij ook weer gotische constructies werden toegepast. Omdat de doorbraak van de neogotiek in de jaren vijftig toevallig samenviel met het afnemen van de financiële steun van het rijk, en daarmee ook van de invloed van Waterstaat als gevolg van de grondwetswijziging van 1848, is het aantal neogotische Waterstaatskerken automatisch zeer beperkt gebleven.

Vooral veel katholieke kerken uit de eerste decennia van de Waterstaatsperiode zouden later worden vervangen, omdat de neoclassicistische bouwstijl voor katholieke kerken niet meer als passend werd beschouwd en zij bovendien voor de snel groeiende parochies te klein waren geworden. Vaak verrezen in hun plaats al in de tweede helft van de negentiende eeuw grote neogotische kerken van bekende architecten als [[Pierre Cuypers]] of [[Alfred Tepe]]. In andere gevallen waren de kerken ondanks het Waterstaatstoezicht toch zo slecht gebouwd dat ze al snel in verval raakten en ook vervangen moesten worden.

== Voorbeelden van Waterstaatskerken ==
{{Zie hoofdartikel|Lijst van Waterstaatskerken}}
* [[Aarle-Rixtel]]: [[Onze-Lieve-Vrouw-Presentatiekerk (Aarle-Rixtel)|Onze-Lieve-Vrouw-Presentatiekerk]] (1846)
* [[Alkmaar]]: [[Sint-Laurentiuskerk (Alkmaar)|Sint-Laurentiuskerk]] (1859-1861), door [[Pierre Cuypers]]
* [[Amsterdam]]: [[Mozes en Aäronkerk]] (1837-1841), door [[Tieleman Franciscus Suys]]
* [[Bergen op Zoom]]: [[Kerk van de Heilige Maagd Maria-Tenhemelopneming]] (1829), sinds 1990 Theater De Maagd
* [[Boxmeer (plaats)|Boxmeer]]: [[Protestantse kerk (Boxmeer)|Protestantse kerk]] (1822){{Bron?|1822 klopt als jaartal, maar destijds bestond de Waterstaatskerkregeling nog niet (vanaf 1824). Mogelijk is er een bijzondere constructie, maar een bron hiervoor ontbreekt.|2019|09|06}}
* [[Breda]]: [[Sint-Antoniuskathedraal (Breda)|Sint-Antoniuskathedraal]] (1837), door [[Pieter Huijsers]]
* [[Den Haag]]: [[Teresia van Avilakerk (Den Haag)|Teresia van Avilakerk]] (1841) door Suys
* [[Den Helder]]: [[Nieuwe Kerk (Den Helder)|Nieuwe Kerk]] (1839), door H.H. Dansdorp
* [[Dordrecht]]: [[Sint-Bonifatiuskerk (Dordrecht)|Bonifatiuskerk]] (1823-1826)
* [[Doornspijk]]: [[Hervormde Kerk (Doornspijk)|Hervormde Kerk]] (1829)
* [[Elden (Nederland)]]: voormalige Heilige Lucaskerk (1836-1902), tegenwoordig woonhuizen
* [[Hardenberg (stad)|Hardenberg]]: [[Stephanuskerk (Hardenberg)|Stephanuskerk]] (1848)
* [[Leiden]]: [[Hartebrugkerk]] (1835-36), door [[Theo Molkenboer (architect)|Th. Molkenboer]]
* [[Leusden]]: [[Dorpskerk (Leusden-Zuid)|Dorpskerk Leusden-Zuid]] (1828)
* [[Rotterdam]]-[[Geschiedenis van Overschie|Overschie]] [[Petrus' Bandenkerk (Overschie)|Sint-Petrus' Banden]] (1830), door P. Adams
* [[Uitwierde]]: herbouwde [[Kerk van Uitwierde]] (1839)
* [[Utrecht (stad)|Utrecht]]: [[Sint-Augustinuskerk (Utrecht)|Sint-Augustinuskerk]] aan de Oudegracht (1839-1840), door [[Karel George Zocher]]
* [[Vierlingsbeek]]: [[Koningskerkje]] (1843)
* [[Waalwijk (stad)|Waalwijk]]: [[Sint-Janskerk (Waalwijk)|Sint-Jan de Doperkerk]] (1829, gesloopt in 1922)
* [[Waspik]]: [[Sint-Bartholomeus- en Barbarakerk|Bartholomeuskerk]] (1840-1841), door [[Etienne de Kruijff]].
* [[Nuenen]]: [[Van Goghkerkje (Nuenen)|Van Goghkerkje]], Ned. Herv. Kerk (1824), Theodorus van Gogh, de vader van Vincent van Gogh, is aan dit kerkje als dominee verbonden van 1882 tot aan zijn dood in 1885.
<gallery widths="150" heights="150">
Bestand:Kerk Nieuw-Beerta.jpg|De waterstaatskerk te [[Nieuw-Beerta]]
Bestand:Kerkzomerpiep.jpg|De waterstaatskerk ([[kluizenarij Onze-Lieve-Vrouwe van de Besloten Tuin|kluizenarij]]) te [[Warfhuizen]]
Bestand:Dordrecht - Bonifatiuskerk.jpg|De Bonifatiuskerk te Dordrecht
Bestand:Kerk Veenhuizen.jpg|De achtkantige koepelkerk te [[Veenhuizen (NoordeGeschiedenis van Overschienveld)|Veenhuizen]]
Bestand:Waterstaatskerk Laren.jpg|De [[Kerk van Laren|waterstaatskerk]] te [[Laren (Gelderland)|Laren]]
Bestand:St Josephkerk Janstraat Haarlem.jpg|De [[Sint Josephkerk (Haarlem)|St Josephkerk]] te [[Haarlem]]
Bestand:Sint-Antoniuskathedraal-01.jpg|De [[Sint-Antoniuskathedraal (Breda)|Sint-Antoniuskathedraal]] te [[Breda (stad)|Breda]]
Bestand:Hartebrugkerk Leiden.jpg|De [[Hartebrugkerk]] te [[Leiden]]
Bestand:Kerk Uitwierde.jpg|De [[Kerk van Uitwierde]]
Bestand:Den Helder - Weststraat 58 - Kerk (lange zijde).jpg|De [[Nieuwe Kerk (Den Helder)|Nieuwe Kerk]] in [[Den Helder]]
Bestand:Nuenen Van Gogh kerkje A.jpg| [[Van Goghkerkje (Nuenen)|Van Goghkerkje]], Ned. Herv. kerk, Nuenen
</gallery>

== Zie ook ==
* [[Waterstaat in Nederland]]

== Literatuur ==
* J.J.F.van Agt, 'Het tijdperk der Waterstaatskerken', in: ''1853 - 1953 Honderd jaar religieuze kunst in Nederland'', Utrecht 1953, p. 17-20.
* T.H.von der Dunk, 'De katholieke kerken in Gelderland in en uit de Bataafse en Franse tijd', in: ''Bijdragen en Mededelingen Gelre'', 79 (1989), p. 104-136.
* T.H.von der Dunk, 'Rijkswaterstaat en de katholieke kerkbouw in Gelderland', in: ''Bijdragen en Mededelingen Gelre'', 80 (1989), p. 91-116.
* T.H.von der Dunk, 'De hervormde kerkbouw in Gelderland in de eerste helft van de negentiende eeuw', in: ''Publicatie Stichting Oude Gelderse Kerken'', no.31 (1990), p. 1-24.
* T.H.von der Dunk, 'De financiering van de Rooms-Katholieke kerkbouw in Gelderland', in: ''Bijdragen en Mededelingen Gelre'', 81 (1990), p. 107-129.
* T.H.von der Dunk, 'Wat er staat is zelden Waterstaat. Overheidsbemoeienis bij de vormgeving van katholieke kerkgebouwen in Gelderland in het tweede kwart van de negentiende eeuw', in: ''Bulletin van de Koninklijke Nederlandse Oudheidkundige Bond'', 91 (1992), p. 1-14.
* T.H.von der Dunk, 'Vier heren op kerkepad in 1820. De voorgeschiedenis van het nationale kerkenplan van Willem I en zijn gevolgen voor Zeeland', in: ''Archief. Mededelingen van het Koninklijk Zeeuwsch Genootschap der Wetenschappen'', 1996, p. 73-159.
* T.P.M.van der Fluit, 'De waterstaat en de kerkbouw in Noord-Holland in de 19de eeuw', in: J.R.Persman e.a, ''Opening van Zaken. Zes historische opstellen ter gelegenheid van de opening van het nieuwe Rijksarchief in Noord-Holland'', Haarlem 1983, p. 77-111.
* E.J.Haslinghuis, 'De Waterstaatskerken', ''Katholiek Bouwblad'', 20 (1953), p. 273-280.
* H.M.A.van Helvoort, ''Bijdragen tot een studie van de rooms-katholieke Waterstaatskerken in het Bisdom van 's-Hertogenbosch'', typoscript Nuland 1985.
* H.Landheer, ''Kerkbouw op krediet. De financiering van de kerkbouw in het aartspriesterschap Holland en Zeeland en de bisdommen Haarlem en Rotterdam gedurende de periode 1795-1965'', Amsterdam 2004.
* A.J.Looijenga, ''Van waterstaatskerk tot kathedraal. De St.Josephskerk te Haarlem en het werk van de waterstaatsarchitect H.H.Dansdorp'', Haarlem 1990.
* B.Reith, ''Honderd jaar kerkbouw in Nederland'', Haarlem 1953, p. 14-25.
* H.P.R.Rosenberg, ''De 19de-eeuwse kerkelijke bouwkunst in Nederland'', Den Haag 1972, p. 17-27.
{{Appendix}}

[[Categorie:Waterstaatskerk]][[Categorie:Rijkswaterstaat]]

Waterstaatskerk - Bewerkingsoverzicht